关于印发《人才培养工作评估整改方案》的通知
苏建院发〔2012〕13号
校属各单位：
根据省教育评估院对我校下达的《江苏省高等职业院校人才培养工作评估报告书》及人才培养工作评估现场考察评估意见，我校制订了《人才培养工作评估整改方案》，现予印发。
请各单位对照整改方案，认真抓好任务分解及整改工作。工作中存在的问题和建议请及时与教务处联系。
此通知。
江苏建筑职业技术学院
人才培养工作评估整改方案
一、专家组提出的问题和建议
专家组充分肯定了我院人才培养工作的成绩和鲜明的办学特色。认为学院高度重视人才培养工作，坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的方针，以评估为契机，深刻理解评估指标体系，明晰评建工作思路，深化教学改革，强化内涵建设，融评建工作与日常工作为一体，把评建工作与质量工程建设有机结合。学院以建设国家示范性高职院校为契机，主动适应本地区经济发展方式转变和产业结构升级的要求，坚持“优化结构、充实内涵、提高质量、彰显特色”的工作方针，确立了“以工为主，以建筑和煤炭为主要特色，工管文经协调发展”的办学定位，积极探索高职教育的内在规律，明确改革思路，大胆实践，取得了明显的成效。认为学校不断调整专业结构，树立专业品牌特色；创新人才培养模式，推进课程体系改革；构建师资建设体系，打造专兼结合团队；加大校企合作力度，改善实践教学条件；健全制度规范管理，促进人才质量提高等方面取得一定成效。学院在人才培养质量、社会服务能力、办学实力等方面得到明显提升，受到了政府、社会的充分肯定，在国内已有较高的知名度。
同时，也提出了我院办学中存在的一些主要问题：
1.管理体制与运行机制的改革创新有待进一步深化，管理制度的执行和管理工作的规范需要进一步加强。
2.工科类专业教学一线专任教师总量不足，建筑类专业教师数量尤显不足，教师队伍整体结构有待于进一步优化，学院对教师的工程实践能力培养仍需加强，兼职教师队伍的建设和管理需要进一步完善。
3.专业之间存在着建设与发展不平衡的问题，非建筑类专业需要进一步加强建设并形成特色，重点专业的社会服务能力有待进一步提高。
4.校内实践基地的集中管理程度根据实验室属性进一步优化调整，对相关资源进一步优化配置；有关实训基地的社会服务能力有待于进一步提升；校内实训基地在后期的建设中注意专业间适当的均衡。
5.社会服务能力有待于进一步提高；在与行业企业的合作广度、合作深度还有待于加强；培训市场开发不够，技术开发、社会服务的层次和水平还有待于进一步提高。
二、整改工作的指导思想和目标
（一）指导思想
遵循高等职业教育发展规律，认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020》和教育部关于高等职业教育改革与发展的一系列重要文件。坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，按照“分析问题理清思路、立足发展制定方案、突出重点系统推进、改革创新提高质量”的整体思路，以内涵建设为主体，以提高质量为核心，以专业建设为龙头，以课程建设为关键，以师资建设为根本，以校企合作为支撑，深化改革，扩大开放，强化管理，打造特色，努力实现学校整体办学水平和人才培养质量的全面提高。
（二）整改目标
通过整改，着重解决我院人才培养工作中存在的深层次问题，特别是教育理念、机制体制、师资队伍、专业结构等方面存在的问题，积极探索构建现代大学制度，进一步加强校企合作，进一步发挥行业特色和优势，在体制机制上有新的突破，在更高的层面上发挥示范引领作用，努力为行业和区域经济社会发展做出更大贡献，把学校建设成为实力较强，特色鲜明，同类领先的建筑高职名校。
三 、整改项目与措施
（一）完善机构设置，深化体制机制改革，提高管理实效性
1.完善机构设置，推进二级管理。按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及上级相关政策、要求，结合学院的“十二五”规划和未来发展的需要，在充分调研的基础上，系统设计、科学设置二级机构。发挥每个部门和每个人的主观能动性，提高工作实效。
坚持以科学发展观为统领，遵循市场经济运行规律和人才培养的规律，推行两级管理，发挥二级院部办学主体作用。以人才培养工作为中心，科学界定学校各职能部门和二级院部的职能，深化与工学结合人才培养模式相适应的二级管理体系改革，加强二级院部建设，强化二级教学管理模式，实行学院教学工作重心下移，构建一个责权明晰、运作有序、科学高效、充满活力的二级管理体制与运行机制体系。
2.加强制度建设，提高制度执行力。通过充分调研，修订和完善与学校发展不相适应的规章制度，从制度上保障内涵建设的深入开展，全面提高学校的综合实力和核心竞争力。加强相关制度之间的协调性、互补性，消除阻碍制度执行绩效的结构性症结，建立和完善结构合理、相互关联、良性互动的制度体系，抓好制度的制订、宣传、落实、监督四个环节，强化监督为保障，增加制度执行的驱动力，不断提高制度执行力,形成了以制度管人、管事、管物的规范管理秩序，为学校管理工作的制度化、科学化和民主化发挥了应有的作用。
3.加强干部培训，提高管理的能力和水平。落实学校人才强校战略，实施多渠道、有针对性的干部培训。强化中层干部的思考能力、业务能力和创新能力的培养，提高中层干部思想政治和业务素质，促进学校管理团队整体水平的提高，保证我校“十二五”事业发展规划得到全面落实。
（二）加强引进，深化实践能力培养，提高教师教育教学水平
1.加大引进力度，提高建筑类专业教师总量。2012年引进专任教师50名左右，其中建工和建管两个学院各10名。制定教师引进工作责任制，并列入干部年度考核内容，做好宣传和服务工作，提高工作效率和水平。
2.深化人事分配制度改革，优化人力资源配置。积极稳妥地实施突出以职责、业绩为主的分配制度改革，根据工作任务和要求，把工作业绩与岗位津贴、职务聘任挂钩，建立能客观评价工作实效的操作性强的考核体系。实现津贴分配向教学骨干、管理骨干合理倾斜，充分调动其工作的积极性和主动性，优化人力资源配置。
3.改革职评体系，加强专业带头人和骨干教师队伍建设。按照岗位职责和任务书的要求，加大对专业带头人、骨干教师的培养力度。定期评选优秀专业带头人、骨干教师，奖励学术假经费，建立滚动机制。加强聘期的管理监督，对聘期考核不合格取消聘用资格。对拔尖的专业带头人、骨干教师进行重点培养，努力造就一批年龄在40岁左右，技术服务能力强、行业企业影响力较大的专业带头人，带动专业群的发展。
4.加强实践能力培养，提高教师技能教学能力。实行第二轮“双百计划”，加大教师下现场的力度。切实落实一师一企制度，把一师一企的落实情况，作为二级学院党政考核的一项重要指标。加大派出访问工程师的力度，除每年按教育厅的计划派出外，学校每年选派10到20名骨干教师到深度合作企业挂职锻炼，以提高工程实践能力。
5.加强机制改革，完善兼职教师资源库建设。按照实践性、职业性和开放性的内在要求，主动适应人才培养模式改革的需要，积极吸纳行业专家参与人才培养全过程，完善兼职教师资源库建设。改革兼职教师聘任和管理的机制，加快规范兼职教师的管理，进一步明确兼职教师的聘用标准。组织兼职教师参与教学技能的培训和教育教学研讨活动，不断提高兼职教师的教育理论素养和教学技能水平。
（三）注重特色、兼顾均衡，全面提高专业建设水平
1.围绕区域经济发展的要求，构建专业集群。主动适应江苏“两个率先”和建设徐州特大型区域性中心城市战略部署，围绕经济转型和产业结构调整，定期多途经、深层次开展走访调查，了解行业企业发展现状和规划、人才需求、人才能力素质期望等状况，建立适应行业企业发展与需求的专业结构动态调整机制。以优势和特色专业为核心，按行业基础、技术基础相同或相近原则，充分融合相关专业，打造形成15个左右专业集合。围绕专业群的“服务域”，对课程体系建设、教师队伍建设、实训基地建设、课程资源建设、专业群管理等诸方面进行校内外各种资源整合，共建共享。通过核心专业的带动和专业之间的互补，提高专业群的核心竞争力，使专业结构与区域经济更加协调、专业特色更加彰显、专业建设整体水平不断提高、服务能力不断增强。
3.实施品牌战略，打造专业特色。做实做精已立项的国家示范、省级重点和学院重点、特色专业建设工作，实施面向全院专业的“专业提高工程”和面向重点专业的“专业精尖工程”。遴选6个左右的基础条件好、特色鲜明、办学水平和就业率高的专业群立项进行重点建设，支持其人才培养模式改革、课程体系改革、工学结合课程、教材开发、校外实训基地建设等共建共享。积极开展专业的国际合作交流，力争与韩国忠州大学、加拿大汉博学院合作办学有新的突破。
打造建筑大类专业新的增长点和亮点，在深化现有建筑大类专业改革的基础上，明确专业建设顶层设计，紧跟建筑业产业结构调整与升级，以及节能建筑、绿色建筑、智能建筑等发展的新趋势，做出思想准备、师资准备和教学条件准备，深入研究建筑大类新专业开设，以适应建筑业发展需要，强化我院建筑大类专业布局。
加强对非建筑大类专业建设的政策支持和经费投入，注重专业建设适当均衡。发挥示范专业的引领作用，在专业改革、课程改革、实训条件建设等给予重点指导、扶持和投入。协调发展机电类、经济服务类、信息电子类等专业，全面提高我院教育教学质量。
4.深化人才培养模式改革，提高毕业生综合素质。启动学校人才培养方案规范编制专项工作，对培养方案文本进行校本研究和规范的制定，通过编制规范的制定，明确专业建设方向，引领专业、课程改革，突破人才培养模式改革的瓶颈。进一步提高学生职业生涯发展意识，培养学生创新能力，增强学生外语与计算机运用能力，由浅入深地培养学生职场认知能力、工作过程能力、职场综合能力和就业创业能力，形成各具特色的人才培养模式。继续深化建筑大类专业“双元合作、工学交替、双证融通”的人才培养模式、煤炭类专业 “预就业条件下的校企联合培养”模式；探索、改革和创新机电类专业、电子信息类专业、管理服务类专业人才培养模式。
（四）完善体系，深化改革，推动课程建设再上新台阶
1.校企合作，深化专业课程改革。按照“稳定一批、优化一批、探索一批”的思路，扎实推进专业课程改革。与企业深度合作，联合进行工学结合课程开发，建立和规范课程开发机制。遴选40门左右校级精品、重点课程（网络公开课程），重点支持其课程内容改革、学做合一项目设计、教学方法改革、教学资料建设等，培育、推荐省精品课程遴选。遴选20门左右的创新课程试点，重点支持其采用理实一体化教学,进行课程实施形式、方案创新，探索具有高职教育特点新形式课程的实施。
2. 以强化素质为目标，深化公共课程改革。通过立项建设的形式，积极推进高职特色的思政、英语、高等数学、大学语文、体育、人文素质等课程的改革。高等数学按照“淡化严格论证、强化逻辑推理、强调数学结论、重在数学模型，注重应用能力、提升科学素养”的思路，制定课程标准，规范学时学分。思品课程结合各专业特点加入职业素质教育，相关岗位法律意识等方面内容，进一步丰富课程内容，增强针对性，提高吸引力，探索项目化教学方法；适当加大实践教学的课时比例。推动公共选修课综合改革工程，实行分类管理评价。充分调动多方资源，探索周边高校名师、企业优秀技术骨干公共选修课开设制度，建设一批高水平的公共选修课程。扎实学生可持续发展基础，提高毕业生综合素质。
3.探索多形式教学资料，推动校本教材建设。遴选20门左右校级精品教材立项建设，以引导文、项目书等多种形式，探索学做合一教学资料开发，推动校本公共教材、工学结合教材建设。
4.课程入库管理，规范课程建设。分期分批完成必修课程的合格评估，完成合格课程入库管理，通过建设与管理并举，逐步完善学校课程资源库。
（五）系统建设，强化管理,全面提高实践教学条件
1.优化配置实训条件，提升校内实训基地的服务能力。加强校内实训基地的配套和完善，以资源共享及合理利用为原则，突出“先进性、系统性、适用性、开放性”。加强非建筑类专业实训基地建设，使各专业实训条件相对平衡。以江苏建筑职教集团为平台，建筑大类专业探索“校中厂”、“厂中校”、“校企联动”合作机制，满足不同层次的学生进行适合企业岗位及社会需要的应用实践。根据实训、实验室属性进一步优化调整校内实训基地管理，对相关资源优化配置，探索校内实训室开放管理办法，提高实验实训设备利用率、实验实训开出率。提升校内实训基地社会服务能力，产生更大的社会效益和经济效益。
2.系统设计实践教学体系，进一步提高实践教学质量。按照校企合作、工学结合的要求，系统设计和实施实践教学体系，开发实训项目标准。修订校外实践教学管理办法，完善顶岗实习网络平台，明确校外实践教学流程，规范顶岗实习、毕业设计等作业文件，加强校外实践教学检查，提高实践教学质量。
（六）深化校企合作，推动科技创新，增强社会服务能力
1.形成校企合作长效机制，推进校企合作的深度和广度。改革江苏建筑职教集团建设的管理体制与运行机制，探索建立政府、行业、企业共同组成的学校理事会，形成校企深度合作的长效机制。每个专业（群）要以知名企业为“伴侣”，重点建设3-5家紧密合作企业，实现企业和学校的资源共享，实现校企双方在人员互派、人才培养、设备投入等方面双向开放、深度合作。积极构建学校政策引导、二级学院主力合作、立足服务专业的工作格局，发挥二级学院做好校企合作工作的积极性、主动性，切实提高各专业技术开发、社会服务能力。
2.打造高水平科技团队，培育科技服务新亮点。推行“驻企业科技特派员”制度，建立企业教师工作站。完善“项目责任制”和“绩效追踪制”，健全有利于科技人才创新创业的评价、使用、激励措施。加大对外交流和合作的力度，不断加强与政府、企业、科研院所和校友的广泛联系与合作，争取政府、企业、社会对学校的科技投入。以研发中心和研究所为依托，组建和扶持一批结构合理、优势互补、团结协作、具有凝聚力和战斗力的专兼职科研创新团队。把江苏省建筑节能工程技术研发中心、江苏省建筑安全与减灾工程技术研发中心，建设成为具备综合试验能力和自主研发、成果转化与推广的技术服务基地。建立企业项目信息库，加强校企合作，共同打造决策咨询、科技信息、成果应用与推广平台。
3. 加强合作交流，提高开展社会培训的能力。依托职教集团及学校重点建设专业，积极与苏鲁豫皖片区的建筑和煤矿企业联系沟通，为建筑和煤炭企业开设特有工种短期培训班，力争全年完成技能培训10000人次。完善学校终身教育体系，在非全日制学历教育、技术和技能培训等方面开展形式多样的继续教育，扩大继续教育的规模，为社会（社区）成员提供多样化、个性化学习。
(七)加强组织领导，确保评估整改任务完成
1.成立组织机构，加大经费投入。为加强领导，确保整改工作顺利进行，成立由学院书记、院长担任组长，副院长为副组长的评估整改领导小组，负责全面组织领导整改工作，并由各职能部门在分管领导的带领下分头开展工作，各二级院部具体落实。要求各职能部门、各二级院部要把整改工作列入重要议事日程，结合实际，找准差距、突出重点，明确责任和任务，提出本部门的整改实施意见和具体措施，并建立目标责任制，专项推进。学院按照整改内容要求，在经费上给予保障，在整改期内师资队伍建设专项经费不低于700万元，科技工作专项经费300-500万元，专业、课程建设经费不低于200万元，确保全院整改方案落到实处。
2.加强理论研究，更新思想观念。进一步深入学习研究教育部16号文件，以及《教育部财政部关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知》、《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》等两个教育部新颁发文件，扎实理论、转变思想、更新观念、提高认识。把高职教育理论学习作为学院中心组学习的重要内容：每月召开一次学院领导班子读书学习会，集中学习高职教育新理论，解决学院改革发展中出现的突出问题；强化中层干部、专业带头人、骨干教师学习制度，通过集中学习、研讨或专题讲座，使管理干部及全体教师真正树立起先进高职教育理念，积极参与改革，把校企合作、工学结合、专业改革、课程建设等引向深入。
按照杨应崧组长在评估反馈会上所说的“重新认识现实、重新认识需求、重新认识自己”的要求，对我校当前专业建设、管理建设做出理性分析，科学做好顶层设计，扎实做好评估整改工作，全面提升学校的内涵建设。
3.建立保障机制，落实整改实效。实行整改任务责任制，根据院领导和各部门职能分工，将整改任务层层分解，责任到人，结合工作督查制度，把整改任务落实情况作为年终考核内容。实施工作任务立项机制，按照立项项目加强管理，明确项目要求、工作内容、项目经费、进度安排、验收指标。严格执行责任追究制，对整改工作执行不力者要进行责任倒查，按责任层级从上至下，层层追究，坚决按制度进行处理。
我院将以本次评估为契机，进一步加强校企合作，进一步彰显行业特色和优势，深化教育教学改革，深化内涵建设，在体制机制上有新的突破，在更高的层面上发挥示范引领作用，真正做到“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”，力求建成实力较强，特色鲜明，同类领先的建筑高职名校。
二〇一二年一月二十日
